【柯P新政＃13】
辦好每所高中職，讓每個學生都能安心就讀
「翻轉教室」是近年來最夯的教育創新。藉由網際網路與新科技，激發學生自主學習；混和分組，讓不同程度、不同性格的小朋友團隊合作，互相提攜。根據《天下》雜誌的報導，成績好的同學平均從93.6分上升到94.1分；中等成績的同學從62分上升到81.2分；成績較差的同學，則從36.2分上升到58.3分。這完全顛覆了我們一直以來認為能力分班才能造就優秀人才的直覺。因此，我認為十二年國教應當花更多的力量讓學校均優質化，而不是在考試分配辦法上傷腦筋。
國民義務教育的精神就是免試、免學費。馬英九總統為了兌現他的競選支票，在今年讓十二年國教匆促上路。結果既沒免費，也沒免試，根本是假的十二年國教。
本來教育的目的是「有教無類」，但是十二年國教開辦的結果，卻讓學生和家長「欲哭無淚」，學生升學壓力不但沒有減輕，一試再試的結果，讓學生和家長吃盡苦頭。 長遠而言，我則認為應回歸十二年國教免試入學的精神，讓孩子可以就近就讀高中職，選修特色課程，達到「適性揚才」的理想。
教育理論指出，如果把最優秀的學生分散到各個學校，他們的整體表現會比集中在一起來得更好。OECD的跨國研究也發現，將高分族群的學生集中，既降低學生的總體表現，更傷害教育機會均等，對整體教育而言有弊無利。教育部的委託研究案也顯示，績優生留在地方高中者，學測成績普遍優於跨區就讀的學生。這些研究，都為十二年國教免試入學、就近入學的目標，提供了堅實的理論基礎。
過去習慣按照考試排名，將最好的學生集中在少數幾所學校，造就出明星學校。其實，這是成績好的學生造就明星學校，並不是明星學校造就出好的學生。
為落實免試入學，就近入學的目標，政府的責任就是要將每所高中職辦好，讓每個學生都能安心就讀附近的學生。
因此，我的政策目標，是均優質化高中職。
該如何辦到呢？
未來，我要投入更多教育資源，協助提升社區高中職的辦學績效，並鼓勵發展學校特色。同時，打破以往讓辦學績效好的校長升任建中、北一女的做法，改變校長評鑑的標準，將辦學績效好的校長留在社區高中職，協助提升教育品質。
鼓勵高中與大學結成策略聯盟，發展重點領域科目，塑造社區高中的特色與實力。鼓勵高職與企業結盟，發展產學合作平台，讓高職生可以在企業中實作見習，提早做就業準備。此外，更鼓勵高中職與「社區大學」合作，善用社區大學多元師資，協助開設各類特色課程。
我們不只要讓學校均優質化，學生同樣也需要均優質化。因此要積極協助學習落後的學生，縮小學習差距。做法上，我主張應「落實國中小補救教學」，確保基本的語文、數理及自然科學等基礎學力。其次，協助「國中適性輔導」，從國中就要開始進行生涯輔導，到了高中職則再加強。透過領域課程與活動，重視體驗與實作，逐步了解自己的性向與志趣。
真正落實十二年國教，必須打造均優質的高中職。讓升學不是壓力，快樂學習不是夢。