【柯P新政＃12】

銀髮照顧

讓銀髮族可以自在、尊嚴、活躍的生活

建構完整社區老人照顧系統，讓老人多一個社區的家，
年輕人多一個照顧父母地方

「家有一老，如有一寶」。但只有完善的銀髮照顧，才能讓寶熠熠生輝，不會變成沉重的負擔。

台北市邁入高齡社會，銀髮照顧刻不容緩

2014年，台北市超過65歲的老人已經接近14%，即將進入高齡社會，對於銀髮族的照顧服務需求日益迫切。市政府應以社會企業的形式來提供普及、平價而優質的銀髮族照顧系統。

以國中學區為界，建構社區型老人照顧系統

我主張提供一個社區型、完整型的老人照顧系統，讓老人與家人共同生活在社區裡。所謂社區型是以國中學區為範圍，並依照範圍內的老人需求，建構不同的照顧體系，來適應他們的需要。

對於健康的老人，首要目的是維持老人身心健康、減少醫療需求及臥病時間、預防失能。芬蘭的老人在臨終前，平均臥床時間只有14天，我們要把這當作努力的目標。如果我當選台北市長，市政府將規畫符合銀髮族需求的活動空間，提供娛樂、社交、運動等多功能的服務，讓銀髮族可活得健康、活得快樂、活得尊嚴。另外，市政府將開放公園、空地和屋頂予社區民眾，讓銀髮族可以種植植物，藉由接觸植物、盆栽和庭園，讓他們的身心可以在自然環境中獲得療癒。

對於活動情況較差的老人，他們需要的是日間托老及附設老人餐廳，提供文康休閒和運動，健康管理和醫療保健諮詢。我要讓這些銀髮族可以互相扶持照顧，子女安心托老；鼓勵老人走出家門，與其他老人一同在老人餐廳共食，藉此，也能在無形中形成一個社區大家庭。

對於那些獨居以及行動不便的老人，則提供到宅服務，派員至老人家中提供家務服務、身體照顧服務，以及送餐、購餐的服務。

至於失能程度較嚴重的老人，需要日間照顧，老人應生活在社區裡與家人就近在一起。像失智症老人，我主張由小規模、生活環境家庭化、照顧服務個別化的機構來照顧他們。在這機構內，有共用的客廳、餐廳、廚房、廁所和屬於自己的臥室，可依照個人喜好、興趣和病程來制訂個別生活照顧計畫，幫助失智症患者延緩他們退化的速度。

病況最嚴重的、需要住院的老人，則需要醫院的照顧。特別是處於生命末期，經常進出醫院的老人，我主張提供個案管理。台北市立聯合醫院將會建立醫療個案管理，讓常進出醫院的老人享受到總統級的待遇與關懷，減少家庭的負擔，讓銀髮族可以自在、尊嚴、活躍地生活。

我承諾，建構完整的社區老人照顧系統，讓老人多一個社區的家，讓年輕人多一個照顧父母的地方。